Skip to main content

AI-systemen toetsen aan de verboden van artikel 5

Artikel 5 verbiedt tien AI-praktijken. Boetes bedragen tot 35 miljoen EUR of 7 % van de wereldwijde omzet, afhankelijk van welk bedrag hoger is.

Operatoren mogen de tien AI-praktijken die artikel 5 verbiedt niet in de handel brengen, in gebruik stellen of gebruiken. Acht verboden gelden sinds 2 februari 2025; twee andere gelden vanaf 2 december 2026.

Boetes bedragen tot 35 miljoen EUR of, voor een onderneming, 7 % van de totale wereldwijde jaaromzet. Het hoogste bedrag geldt (artikel 99, lid 3). Systemen die uitsluitend voor militaire, defensie- of nationale veiligheidsdoeleinden worden gebruikt, vallen buiten de verordening (artikel 2, lid 3). Volgende stap: toets het doel en het feitelijke gebruik van elk AI-systeem aan de tien verboden hieronder.

Tien AI-praktijken zijn verboden

  • Subliminale en manipulatieve technieken

    art. 5, lid 1, punt a)

    AI-systemen die subliminale technieken waarvan personen zich niet bewust zijn, of doelbewust manipulatieve of misleidende technieken gebruiken om het gedrag wezenlijk te verstoren. Het verbod geldt wanneer dit aanzienlijke schade veroorzaakt of daar redelijkerwijs waarschijnlijk toe leidt.

  • Misbruik van kwetsbaarheden

    art. 5, lid 1, punt b)

    AI-systemen die kwetsbaarheden als gevolg van leeftijd, handicap of een specifieke sociale of economische omstandigheid uitbuiten om het gedrag wezenlijk te verstoren op een wijze die aanzienlijke schade veroorzaakt of daar redelijkerwijs waarschijnlijk toe leidt.

  • Non-consensueel intiem materiaal

    art. 5, lid 1, punt ba)

    AI-systemen die realistische beelden, video's, audio of vergelijkbaar materiaal van de intieme lichaamsdelen van een identificeerbaar persoon, of van die persoon bij seksueel expliciete handelingen, genereren of manipuleren, zonder diens vrije, specifieke, geïnformeerde, ondubbelzinnige en uitdrukkelijke toestemming. Manipulatie die de zichtbaarheid van intieme lichaamsdelen niet vergroot en de aard van de handelingen niet wijzigt, telt niet mee (artikel 5, lid 1 ter). Aanbieders vallen er alleen onder als dit het beoogde doel van het systeem is, of als ontwerp, training, architectuur, mogelijkheden of gebruikersfuncties dit tot een redelijkerwijs voorzienbaar en reproduceerbaar resultaat maken zonder aanzienlijke technische aanpassing en het systeem geen redelijke en adequate waarborgen heeft om dit te voorkomen en te corrigeren. Gebruiksverantwoordelijken vallen eronder als zij een systeem voor dit doel gebruiken (artikel 5, lid 1 bis). Geldt vanaf 2 december 2026.

  • Materiaal van seksueel misbruik van kinderen

    art. 5, lid 1, punt bb)

    AI-systemen die materiaal of een voorstelling genereren of manipuleren in de zin van artikel 2, punten c) en e), van Richtlijn 2011/93/EU, tenzij een verweer „zonder recht” geldt op grond van het nationale recht. Voor aanbieders en gebruiksverantwoordelijken gelden dezelfde voorwaarden als voor punt b bis) (artikel 5, lid 1 bis). Geldt vanaf 2 december 2026.

  • Sociale scoring

    art. 5, lid 1, punt c)

    AI-systemen die personen gedurende een bepaalde periode evalueren of classificeren op basis van hun sociale gedrag of persoonlijke kenmerken, wanneer de sociale score leidt tot nadelige behandeling in een niet-gerelateerde sociale context, of tot ongerechtvaardigde of onevenredige behandeling. Het verbod is niet beperkt tot overheidsinstanties.

  • Misdaadvoorspelling op basis van alleen profilering

    art. 5, lid 1, punt d)

    AI-systemen die het risico dat een persoon een strafbaar feit pleegt beoordelen of voorspellen, uitsluitend op basis van profilering of persoonlijkheidseigenschappen. AI die een menselijke beoordeling ondersteunt op basis van objectieve, verifieerbare feiten die rechtstreeks met een criminele activiteit verband houden, is niet verboden.

  • Ongerichte scraping van gezichtsafbeeldingen

    art. 5, lid 1, punt e)

    AI-systemen die databanken voor gezichtsherkenning aanleggen of aanvullen door ongerichte scraping van gezichtsafbeeldingen van internet of CCTV-beelden.

  • Emotieherkenning op het werk en in het onderwijs

    art. 5, lid 1, punt f)

    AI-systemen die emoties van een persoon op de werkplek of in het onderwijs afleiden. Het verbod geldt niet voor systemen die zijn bedoeld voor medische of veiligheidsoverwegingen.

  • Biometrische categorisering op gevoelige kenmerken

    art. 5, lid 1, punt g)

    AI-systemen die natuurlijke personen individueel in categorieën indelen op basis van biometrische gegevens om hun ras, politieke opvattingen, lidmaatschap van een vakbond, religieuze of levensbeschouwelijke overtuigingen, seksleven of seksuele gerichtheid af te leiden. Het labelen of filteren van rechtmatig verkregen biometrische datasets en de categorisering van biometrische gegevens op het gebied van rechtshandhaving vallen er niet onder.

  • Biometrische identificatie op afstand in real time

    art. 5, lid 1, punt h)

    Het gebruik van systemen voor biometrische identificatie op afstand in real time in openbare ruimten met het oog op de rechtshandhaving is verboden. De drie beperkte uitzonderingen staan verderop.

Voor biometrische identificatie in real time gelden drie beperkte uitzonderingen

Het verbod van artikel 5, lid 1, punt h) geldt niet wanneer het gebruik strikt noodzakelijk is voor een van drie doelstellingen. De lidstaten kunnen beslissen of en onder welke voorwaarden zij dit gebruik toestaan (artikel 5, lid 5).

  • Drie doelstellingen zijn toegestaan

    Het gebruik is alleen toegestaan wanneer het strikt noodzakelijk is voor: het gericht zoeken naar specifieke slachtoffers van ontvoering, mensenhandel of seksuele uitbuiting en naar vermiste personen; het voorkomen van een specifieke, aanzienlijke en imminente bedreiging van het leven of de fysieke veiligheid, of van een reële en actuele of reële en voorzienbare dreiging van een terreuraanslag; of het lokaliseren of identificeren van een verdachte van een strafbaar feit uit bijlage II, voor een strafrechtelijk onderzoek, vervolging of tenuitvoerlegging van een straf. Op het strafbare feit moet een vrijheidsstraf of detentiemaatregel van een maximumduur van ten minste vier jaar staan (artikel 5, lid 1, punt h)).

  • Voorafgaande toestemming en waarborgen zijn vereist

    Elk gebruik vereist voorafgaande toestemming van een gerechtelijke instantie of een onafhankelijke administratieve instantie waarvan het besluit bindend is. In een naar behoren gemotiveerde spoedeisende situatie mag het gebruik beginnen zonder toestemming, als die onverwijld en uiterlijk binnen 24 uur wordt aangevraagd. Wordt de toestemming geweigerd, dan stopt het gebruik en worden alle gegevens en resultaten verwijderd (artikel 5, lid 3). Voor het toestaan van een gebruik zijn bovendien een voltooide beoordeling van de gevolgen voor de grondrechten en registratie in de EU-databank vereist. In spoedeisende gevallen mag de registratie onverwijld volgen (artikel 5, lid 2). Elk gebruik moet ook worden gemeld aan de markttoezichtautoriteit en de nationale gegevensbeschermingsautoriteit (artikel 5, lid 4).

  • Identificatie achteraf is hoogrisico, niet verboden

    Biometrische identificatie op afstand die niet in real time plaatsvindt, is niet verboden. Het is een hoogrisicogebruik volgens bijlage III, punt 1 a). Bij een gerichte zoekactie naar een persoon die van een strafbaar feit wordt verdacht of daarvoor is veroordeeld, moet de gebruiksverantwoordelijke vóór het gebruik, of onverwijld en uiterlijk binnen 48 uur, toestemming vragen aan een gerechtelijke instantie of een administratieve instantie waarvan het besluit bindend is en aan rechterlijke toetsing is onderworpen. Dit geldt niet voor de eerste identificatie van een potentiële verdachte op basis van objectieve en verifieerbare feiten die rechtstreeks met het strafbare feit verband houden (artikel 26, lid 10).

Voor de verboden gelden twee toepassingsdata

  • Punten a) tot en met h): sinds 2 februari 2025

    De verboden in artikel 5, lid 1, punten a) tot en met h), gelden sinds 2 februari 2025 (artikel 113, onder a)). Boetes gelden vanaf 2 augustus 2025.

  • Punten b bis) en b ter) en artikel 5, leden 1 bis en 1 ter: vanaf 2 december 2026

    De verboden op non-consensueel intiem materiaal en op materiaal van seksueel misbruik van kinderen, met hun voorwaarden, gelden vanaf 2 december 2026 (artikel 113, onder a)). Boetes gelden vanaf dezelfde datum.

Wat de screening van Scanara doet

Screening is een begeleide beoordeling. Scanara beslist niet of een praktijk verboden is: bedoeling en context vragen uw oordeel, en de beslissing blijft bij u.

Begeleide screening op artikel 5

Een vragenbank dekt de tien praktijken van artikel 5, lid 1. U beantwoordt de vragen voor elk AI-systeem; Scanara slaat het resultaat op als bewijs.

Regelgebaseerde codecontroles

De coderegels van Scanara signaleren patronen die kunnen wijzen op een verboden praktijk. Code alleen kan geen bedoeling of context aantonen, dus een signaal is een reden om te toetsen.

Screening komt eerst

De verboden gelden ongeacht de risicoklasse. Scanara biedt de AIRA-beoordeling niet aan voor een systeem dat de screening als verboden aanmerkt.

Open de Scanara-demo

Veelgestelde vragen

Geldt het verbod op sociale scoring ook voor particuliere bedrijven?

Ja. Artikel 5, lid 1, punt c), verbiedt systemen voor sociale scoring zonder het verbod tot overheidsinstanties te beperken. Het geldt voor operatoren die zo'n systeem in de handel brengen, in gebruik stellen of gebruiken, binnen het toepassingsgebied van artikel 2. Artikel 2 sluit onder meer uit: militair gebruik, defensie en nationale veiligheid (lid 3), bepaalde overheidsinstanties van derde landen (lid 4), systemen die uitsluitend voor wetenschappelijk onderzoek zijn ontwikkeld (lid 6), onderzoek en testen vóór het in de handel brengen (lid 8) en louter persoonlijk, niet-beroepsmatig gebruik door natuurlijke personen (lid 10).

Hoe toets ik mijn AI-systemen aan de verboden praktijken?

Vergelijk het beoogde doel en het feitelijke gebruik van elk systeem met de tien praktijken in artikel 5, lid 1, en leg het resultaat per systeem vast. Scanara ondersteunt dit met een begeleide beoordeling van artikel 5 en regelgebaseerde codecontroles op herkenbare patronen. Bedoeling en context vragen uw oordeel, en de beslissing blijft bij u.

Welke verboden gelden vanaf 2 december 2026?

De verboden op non-consensueel intiem materiaal (punt b bis)) en op materiaal van seksueel misbruik van kinderen (punt b ter)), met artikel 5, leden 1 bis en 1 ter (artikel 113, onder a)). Voor aanbieders gelden ze alleen als het genereren van zulk materiaal het beoogde doel van het systeem is, of een redelijkerwijs te voorzien en reproduceerbaar resultaat zonder toereikende waarborgen (artikel 5, lid 1 bis, onder a)).

Gelden er uitzonderingen op de verboden?

De formulering verschilt per punt. Punt d) geldt niet voor AI die een menselijke beoordeling ondersteunt die al is gebaseerd op objectieve en verifieerbare feiten die rechtstreeks verband houden met een criminele activiteit. Punt f) sluit systemen uit die bedoeld zijn voor medische of veiligheidsoverwegingen. Punt g) omvat niet het labelen of filteren van rechtmatig verkregen biometrische datasets, noch de categorisering van biometrische gegevens op het gebied van rechtshandhaving. Punt h) staat onder strikte voorwaarden drie beperkte doelstellingen toe. Punt b ter) geldt niet als op grond van het nationale recht een verweer „zonder recht” geldt.

Scanara bereidt bewijs voor vanuit uw repositories

Scanara leest uw gekoppelde GitHub-repositories en voert regelgebaseerde scans uit op gangbare AI- en machine-learningpatronen. Niet-standaardcode kan het missen. Daarnaast genereert het conceptdocumentatie op basis van sjablonen en uw antwoorden in de beoordelingen, als bewijs voor uw compliancewerk. De indeling bepaalt u zelf.